РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бузулук 18 мая 2016 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Матыциной Е.И.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Кубеткиной С.А.,
с участием административного ответчика –ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном разбирательстве административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 имеет просроченную задолженность более трех лет в размере <данные изъяты> рублей. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов № от ** ** ****, срок исполнения до ** ** ****. Документы, являющиеся основанием для взыскания задолженности уничтожены. В соответствии с действующим правовым регулированием в случае истечения сроков взыскания у налогового органа отсутствуют основания самостоятельно признать задолженность по налогам, сборам, штрафам безнадёжной ко взысканию и подлежащей списанию.
Просят суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей. и восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Представитель Межрайонной ИФНС № 3 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что продала машину, необходимо было заплатить штраф <данные изъяты> рублей, не оплатила. Когда обратилась в ** ** **** годах, сказали, что необходимо оплатить <данные изъяты> рублей. Сумму <данные изъяты> рублей оплатила, квитанция не сохранилась. Возражала в восстановлении срока.
Рассмотрев дело по существу, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее:
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по состоянию на ** ** **** ФИО1 выставлено требование № из которого следует, что до ** ** **** ФИО1 должна оплатить денежную сумму в размере <данные изъяты>.
В установленный в требовании срок ** ** **** налоговые обязательства налогоплательщиком не исполнены.
Межрайонная ИФНС России №3 по Оренбургской области обратилась в суд с иском только ** ** ****, то есть с пропуском установленного законом срока.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК Российской Федерации) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.
В соответствии с ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными. Так в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец считает необходимым применить общий срок исковой давности - три года, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.
Вместе с тем в данном случае неприменимы положения ГК РФ об исковой давности в 3 года, поскольку ГК РФ в силу требований ст. 2 не регулирует властные отношения по установлению и взиманию налогов и сборов и не входит в систему законодательства РФ.
Заявляя ходатайство о восстановлении установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ шестимесячного срока, инспекция, по сути, не привела никаких причин, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для своевременного обращения в суд.
Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, в силу чего у суда не имелось оснований для восстановления срока для подачи рассматриваемого иска.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья Матыцина Е.И.
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №2(1)-1721/2016 года, находящегося в производстве Бузулукского районного суда.